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        “營改增”對建筑業(yè)的影響體現(xiàn)在哪些方面?
        發(fā)布日期:2015-11-05

        答:“營改增”對建筑業(yè)的影響體現(xiàn)在經(jīng)營、管理等各個方面,主要包括:

        (1)對稅負(fù)的影響

        根據(jù)測算,“營改增”后,建筑業(yè)稅負(fù)普遍提高,主要受建筑業(yè)工程施工板塊、成本結(jié)構(gòu)、物資設(shè)備供應(yīng)商或租賃商、勞務(wù)分包商等多種因素綜合的影響。

        (2)對投標(biāo)報價的影響

        營業(yè)稅稅制下,投標(biāo)報價采取綜合稅率計提稅金的方式,沒有考慮流轉(zhuǎn)稅制改革對建造成本、稅金及利潤的影響?!盃I改增”后,這種方式將發(fā)生根本變化。因為,增值稅為價外稅,且實行減法計稅,在進(jìn)行工程量清單子目綜合單價測算時,由于很難預(yù)測有多少成本費(fèi)用能夠取得增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣,難以準(zhǔn)確測算工程的稅費(fèi)情況,使得標(biāo)前測算時投標(biāo)綜合單價難以確定,影響工程的預(yù)期收益。因此,投標(biāo)報價時也需將此作為重點關(guān)注項目。

        (3)對組織架構(gòu)、資質(zhì)管理與業(yè)務(wù)模式的影響

        企業(yè)的組織架構(gòu)、資質(zhì)管理與業(yè)務(wù)模式三者在“營改增”的影響下,是相互關(guān)聯(lián),相互影響的?!盃I改增”后,根據(jù)建筑業(yè)增值稅納稅主體、納稅方式的不同,可能會對現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)、管理模式和資質(zhì)問題產(chǎn)生重大影響。

        如:局管模式下,“營改增”后,若建筑業(yè)采取“項目部就地預(yù)繳、法人單位匯總繳納”的匯總納稅模式,在集團(tuán)公司與參建的子公司不屬于同一匯總納稅范圍的情況下,將會存在如下問題:一、合同主體與施工主體不一致;二、收入、成本分別并入集團(tuán)公司和子公司匯總報表范圍。根據(jù)現(xiàn)行建筑法的相關(guān)規(guī)定,存在被認(rèn)為肢解建筑工程的風(fēng)險;三、匯總納稅模式,存在多級的母子施工組織雙重預(yù)繳增值稅,影響資金流;四、在這種管理模式下,受增值稅的影響,如果要規(guī)避前述三個問題,可能需要調(diào)整現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu),如將母子公司變更為總分公司。

        (4)對物資、設(shè)備采購、勞務(wù)分包管理方面的影響

        影響主要有三方面:一是交易主體的增值稅納稅人身份、勞務(wù)分包模式是影響稅負(fù)高低的首要因素,如與個人發(fā)生的交易行為或個人分包,無法形成進(jìn)項稅額導(dǎo)致增值稅稅負(fù)上升,進(jìn)而導(dǎo)致凈利潤降低。二是“營改增”前購進(jìn)資產(chǎn)不能抵扣,導(dǎo)致“營改增”后企業(yè)增值稅稅負(fù)的上升。三是“營改增”后合同主體、采購價格、付款發(fā)票、發(fā)票的取得與傳遞,每個環(huán)節(jié)都是影響增值稅稅負(fù)水平高低的重要因素。

        (5)對合同管理的影響

        “營改增”對建筑業(yè)合同的影響,包括總承包合同、物資采購合同、設(shè)備采購或租賃合同、勞務(wù)分包合同、合同的審批簽訂等各個環(huán)節(jié)所涉及到的合同和相關(guān)涉稅條款,要降低企業(yè)的稅負(fù),完善合同管理,需要針對不同的合同結(jié)合增值稅要求進(jìn)行完善。

        如:對總承包合同中有關(guān)質(zhì)保金、甲供材、預(yù)收款等,影響企業(yè)稅負(fù)或資金流的內(nèi)容如何進(jìn)行談判、修改和完善;對物資采購合同中,發(fā)票、稅金等如何明確。

        (6)過渡期對企業(yè)的影響

        “營改增”后,建筑業(yè)所適用的增值稅政策,將會對施工企業(yè)變更索賠、期初存量資產(chǎn)、營業(yè)稅清繳、已完工未結(jié)算項目、超驗或欠驗、潛盈潛虧等方面的問題產(chǎn)生重大影響。

        (7)對稅務(wù)管理的影響

        增值稅專用發(fā)票要求比照現(xiàn)金管理,稅金的征收機(jī)關(guān)由地稅調(diào)整到國稅,計征采用憑票抵扣制度,對發(fā)票的管理、納稅申報管理等各個環(huán)節(jié)的稅務(wù)管理提出了更高要求,企業(yè)也將面臨更大的稅務(wù)風(fēng)險。

        (8)對企業(yè)現(xiàn)有管理制度及部門之間工作協(xié)調(diào)的影響

        施工企業(yè)現(xiàn)有管理制度均是基于營業(yè)稅制下的制度,“營改增”后,企業(yè)現(xiàn)有的很多管理制度條款可能不再適用,需要及時進(jìn)行清理或修訂。

        企業(yè)的所有經(jīng)營活動和管理制度是各部門之間相互協(xié)調(diào)配合的,所以,“營改增”后涉及部門之間的配合十分重要,強(qiáng)化相關(guān)部門的分工配合及職責(zé)要求,確保從整體管理制度到經(jīng)營活動各環(huán)節(jié),合同的簽訂、工程分包、企業(yè)每筆支出憑證的取得、傳遞到會計核算、納稅申報等,將風(fēng)險防范于未然。

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