答：我國(guó)建筑業(yè)長(zhǎng)期以來實(shí)行營(yíng)業(yè)稅稅制，現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)規(guī)則稅金的計(jì)算與營(yíng)業(yè)稅稅制相適應(yīng)?！盃I(yíng)改增”后，營(yíng)業(yè)稅稅制下采取綜合稅率計(jì)提稅金的方式將發(fā)生根本變化，工程計(jì)價(jià)規(guī)則稅金的計(jì)算應(yīng)與增值稅稅制相適應(yīng)。為保障建筑業(yè)“營(yíng)改增”后工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作順利、平穩(wěn)實(shí)施，滿足建筑業(yè)“營(yíng)改增”后工程造價(jià)計(jì)價(jià)的需要，住建部于2014年7月21日頒布了關(guān)于《建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則調(diào)整實(shí)施方案》征求意見稿，調(diào)整工程計(jì)價(jià)規(guī)則。意見稿主要內(nèi)容如下：
（1）營(yíng)業(yè)稅與增值稅計(jì)算應(yīng)納稅額的方法不同
營(yíng)業(yè)稅與增值稅都是流轉(zhuǎn)稅的性質(zhì)，但計(jì)算應(yīng)納稅額的方法不同。營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅，應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額（工程造價(jià)）×營(yíng)業(yè)稅稅率。
增值稅屬于價(jià)外稅，應(yīng)納稅額＝當(dāng)期銷項(xiàng)稅額－當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。銷項(xiàng)稅額＝銷售額（稅前造價(jià)）×增值稅稅率。
（2）營(yíng)業(yè)稅與增值稅計(jì)算應(yīng)納稅金的基礎(chǔ)不同
營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅金的計(jì)算以營(yíng)業(yè)額（工程造價(jià)）為基礎(chǔ)，現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)則的營(yíng)業(yè)額包括增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅稅制要求進(jìn)項(xiàng)稅額不進(jìn)成本，不是銷售額（稅前造價(jià)）的組成，銷項(xiàng)稅額計(jì)算基礎(chǔ)是不含進(jìn)項(xiàng)稅額的“稅前造價(jià)”。
（3）調(diào)整原則和內(nèi)容
根據(jù)增值稅稅制要求，采用“價(jià)稅分離”的原則，調(diào)整現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則。即將營(yíng)業(yè)稅下建筑安裝工程稅前造價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用包含可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的“含增值稅稅金”計(jì)算的計(jì)價(jià)規(guī)則，調(diào)整為稅前造價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用不包含可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的“不含增值稅稅金”的計(jì)算規(guī)則。調(diào)整的內(nèi)容包括：《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》；要素價(jià)格；費(fèi)用定額；指標(biāo)指數(shù)。
根據(jù)以上征求意見稿的相關(guān)內(nèi)容，建筑施工企業(yè)，在此稅制改革階段，應(yīng)從以下幾方面著手做好應(yīng)對(duì)工作：
（1）繼續(xù)跟蹤執(zhí)行“營(yíng)改增”政策的發(fā)布。
投標(biāo)報(bào)價(jià)工作相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)高度重視，密切關(guān)注相關(guān)調(diào)整方案，及時(shí)了解“營(yíng)改增”政策的發(fā)布并進(jìn)行研究，跟蹤住建部相關(guān)配套政策的發(fā)布，根據(jù)政策的變化，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部定價(jià)機(jī)制。
（2）完善內(nèi)部定價(jià)機(jī)制，尤其研究稅金變化對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響。
通過大量測(cè)算工作，調(diào)整現(xiàn)有的投標(biāo)成本價(jià)測(cè)算方式，并制定適合企業(yè)自己的較為準(zhǔn)確的增值稅制下一套投標(biāo)報(bào)價(jià)體系及管理制度，在以后的招投標(biāo)工作中積極應(yīng)對(duì)。
