有關省、自治區(qū)人民政府、新疆生產(chǎn)建設兵團：
為貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）關于加快推進電子商務示范城市建設的工作部署，根據(jù) 《關于推動電子商務發(fā)展有關工作的通知》（發(fā)改辦高技〔2016〕1284號）的有關要求，經(jīng)研究，同意大連市、包頭市、?？谑?、西寧市、烏魯木齊市、邯鄲市、葫蘆島市、大慶市、菏澤市、郴州市、綿陽市、銅仁市、玉溪市、寶雞市、隴南市、吳忠市、五家渠市等共17個城市創(chuàng)建國家電子商務示范城市?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、請有關省、自治區(qū)人民政府深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極支持國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作，在體制改革、政策保障、投資引導等方面加大支持力度，及時總結宣傳示范城市經(jīng)驗，發(fā)揮示范城市對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動作用。
二、請各示范城市把創(chuàng)建國家電子商務示范城市作為增強城市競爭優(yōu)勢的新途徑。充分發(fā)揮電子商務在優(yōu)化資源配置、提升產(chǎn)業(yè)結構和帶動就業(yè)等方面的作用，利用電子商務突破城市地理空間和自然資源的限制，促進區(qū)域電子商務的快速發(fā)展，提高城市的經(jīng)濟影響力和輻射力，降低物質(zhì)資源和能源消耗，發(fā)展綠色經(jīng)濟，改善城市管理，增強公共服務能力。
三、請各示范城市以創(chuàng)新驅動為引領，把創(chuàng)建國家電子商務示范城市作為促進經(jīng)濟轉型升級、培育經(jīng)濟增長新動力的舉措。提升電子商務支付客戶體驗和安全性，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務，大力發(fā)展制造業(yè)電子商務，統(tǒng)籌推進智慧商圈建設，以電子商務推動傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級，積極發(fā)展跨境電子商務，擴展國際貿(mào)易新渠道。
四、請各示范城市把創(chuàng)建國家電子商務示范城市作為全面深化改革，推動供給側結構性改革的新抓手。把完善電子商務法規(guī)政策環(huán)境，健全電子商務支撐環(huán)境，建設電子商務基礎設施和交易保障措施，建立適應電子商務發(fā)展的新機制、治理電子商務市場的新模式、保障電子商務健康快速發(fā)展的新規(guī)制作為創(chuàng)建工作的首要任務，積極配合國家有關部門開展電子商務相關法規(guī)、政策、標準的研究制定和試點工作，為解決制約電子商務發(fā)展的主要矛盾和關鍵問題探索經(jīng)驗，為國家制定電子商務相關法規(guī)和政策提供實踐依據(jù)。
五、請各示范城市充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)指導作用，依托現(xiàn)有機制設立國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作領導小組，切實建立各有關部門分工明確、相互配合的工作機制，以及權責對稱、目標清晰的考核機制。充分調(diào)動各方積極性和創(chuàng)造性，形成上下聯(lián)通、縱橫協(xié)同、政企合作推進電子商務發(fā)展的新局面。
六、請各示范城市充分發(fā)揮國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作專家咨詢委員會專家的咨詢指導作用，成立本市電子商務專家組，建立與專家咨詢委員會聯(lián)系、交流與合作的工作機制，依托專家資源，協(xié)助研究解決示范城市創(chuàng)建工作中的矛盾和問題，適時開展相關法規(guī)政策研究、重大工程的過程評估及相關咨詢指導工作。
七、請各示范城市根據(jù)確定的創(chuàng)建工作方案要點（詳見附件），研究細化創(chuàng)建目標的具體步驟和工作計劃，落實各項創(chuàng)建任務和保障措施，組織推動重點工程建設，研究解決創(chuàng)建工作中的矛盾和問題，將創(chuàng)建工作落到實處，并不斷提煉提升試點成果，形成示范推廣機制。
八、為進一步推動示范城市創(chuàng)建工作，國家發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局將與相關部門協(xié)調(diào)配合，關注和支持示范城市的創(chuàng)建工作，及時總結宣傳示范城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題，積極開展示范城市情況溝通、經(jīng)驗總結和成果推廣等工作。
附件：各城市創(chuàng)建國家電子商務示范城市工作方案要點（略）
國家發(fā)展改革委 商務部 人民銀行
海關總署 稅務總局 工商總局
質(zhì)檢總局
2016年12月16日
來源：國家稅務總局
