國稅發(fā)〔2008〕91號 – 關(guān)于境內(nèi)區(qū)外貨物進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域有關(guān)問題的通知
國家稅務(wù)總局
關(guān)于境內(nèi)區(qū)外貨物進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域有關(guān)問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：
根據(jù)《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)采購材料進入出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域適用退稅政策的通知》（財稅[2008]10號，以下簡稱"10號文件"），經(jīng)商海關(guān)總署同意，現(xiàn)就境內(nèi)區(qū)外貨物進入出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域有關(guān)稅收等問題通知如下：
一、10號文件第一條規(guī)定的境內(nèi)區(qū)外入?yún)^(qū)用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和區(qū)內(nèi)企業(yè)廠房基礎(chǔ)建設(shè)的基建物資，不簽發(fā)出口報關(guān)單。對區(qū)外企業(yè)銷往區(qū)內(nèi)的上述貨物稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定征稅，不辦理出口退稅。
二、10號文件第二條規(guī)定準(zhǔn)予退稅的貨物入?yún)^(qū)時，海關(guān)簽發(fā)的出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用）的備注欄填有中華人民共和國海關(guān)總署公告2008年第34號所附的《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域不征收出口關(guān)稅及退稅貨物審批表》編號。
區(qū)外企業(yè)可憑海關(guān)簽發(fā)的符合上述規(guī)定的出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用）和其他現(xiàn)行規(guī)定的出口退（免）稅憑證，向稅務(wù)機關(guān)申報辦理退（免）稅。稅務(wù)機關(guān)進行認(rèn)真審核后，按增值稅法定征稅率予以退稅。
區(qū)外企業(yè)如屬于增值稅小規(guī)模納稅人，其銷售的上述貨物按現(xiàn)行規(guī)定實行免稅辦法。
三、主管國家稅務(wù)局應(yīng)及時向主管海關(guān)了解區(qū)內(nèi)加工企業(yè)違反10號文件第三條規(guī)定的情況。
四、區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)按季將《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域不征收出口關(guān)稅及退稅貨物審批表》（復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章）報送主管國家稅務(wù)局，并每半年一次（7月10日前和1月10日前）將按照本通知第二條規(guī)定辦理退（免）稅貨物的使用情況報送當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局。對上述退（免）稅貨物，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)進行實地核查。
五、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)與主管海關(guān)密切合作，積極配合，加強管理。對銷往區(qū)內(nèi)屬于10號文件第二條規(guī)定的享受出口退（免）稅的貨物，應(yīng)按照商品名稱（海關(guān)商品編碼頭6位，金額單位：萬美元）做好統(tǒng)計工作。具體分析報告每半年一次（7月31日前和1月31日前）書面上報國家稅務(wù)總局。
六、本通知自2008年2月15日起執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局
二○○八年九月二十四日
來源：國家稅務(wù)總局
