一、公告出臺的背景
《財政部 國家稅務總局關于個人提供非有形商品推銷、代理等服務活動取得收入征收營業(yè)稅和個人所得稅有關問題的通知》（財稅字〔1997〕103號）規(guī)定：對非企業(yè)雇員提供保險等非有形產(chǎn)品推銷、代理等服務活動取得的傭金、獎勵和勞務費等名目的收入計算征收營業(yè)稅。非雇員從聘用的企業(yè)取得收入的，該企業(yè)即為雇員或非雇員應納稅款的扣繳義務人，應按照有關規(guī)定按期向主管稅務機關申報并代扣代繳稅款。
營改增試點全面推開后，上述規(guī)定涉及的應稅行為已納入營改增范圍，為配合政策調(diào)整，國家稅務總局出臺了《國家稅務總局關于個人保險代理人稅收征管有關問題的公告》，就有關問題予以明確。
二、公告明確的內(nèi)容
?。ㄒ唬┟鞔_個人保險代理人為保險企業(yè)提供保險代理服務應當繳納的增值稅和城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，稅務機關可以委托保險企業(yè)代征；個人保險代理人為保險企業(yè)提供保險代理服務應當繳納的個人所得稅，由保險企業(yè)按照現(xiàn)行規(guī)定依法代扣代繳。
?。ǘ┟鞔_個人保險代理人以其取得的傭金收入減去地方稅費附加及展業(yè)成本，按照規(guī)定計算個人所得稅。
（三）明確保險企業(yè)可代個人保險代理人統(tǒng)一向主管國稅機關申請匯總代開增值稅發(fā)票。
（四）明確保險企業(yè)代個人保險代理人申請代開增值稅發(fā)票時，應向主管國稅機關出具詳細清單。
?。ㄎ澹┟鞔_主管國稅機關為個人保險代理人匯總代開增值稅發(fā)票時，應在備注欄內(nèi)注明“個人保險代理人匯總代開”字樣。
（六）明確證券經(jīng)紀人、信用卡和旅游等行業(yè)的個人代理人比照公告規(guī)定執(zhí)行。信用卡、旅游等行業(yè)的個人代理人計算個人所得稅時，不執(zhí)行公告中有關展業(yè)成本的規(guī)定。
（七）明確個人保險代理人和證券經(jīng)紀人其他個人所得稅問題，按照《國家稅務總局關于保險營銷員取得傭金收入征免個人所得稅問題的通知》（國稅函〔2006〕454號）、《國家稅務總局關于證券經(jīng)紀人傭金收入征收個人所得稅問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第45號）執(zhí)行。
來源：國家稅務總局
