一、《公告》是在什么背景下出臺的？
稅務(wù)總局2005年發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費表證單書（樣式）的通知》（國稅函〔2005〕891號文件，以下簡稱891號文件），距今已有十年，文件部分內(nèi)容陳舊，已不能適應(yīng)各地稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)征管工作實際。為了進一步規(guī)范社會保險費征管、統(tǒng)一流程、適應(yīng)征管信息化需要，國家稅務(wù)總局制定了《社會保險費及其他基金規(guī)費文書式樣〉的公告》并公布。
二、《公告》中文書修訂的基本原則是什么？
此次發(fā)布《公告》，整理匯總了社會保險費、殘疾人就業(yè)保障金及其他基金規(guī)費征收管理工作中涉及繳費單位（個人）與扣繳義務(wù)人權(quán)利、義務(wù)的登記、申報、檢查及執(zhí)法類文書。此次文書修訂兼顧了目前各地社保規(guī)費全責(zé)征收與非全責(zé)征收、明細申報與非明細申報的實際情況，基本原則是便于操作、簡單明確、實用規(guī)范，同時最大限度減輕繳費單位（個人）辦費負(fù)擔(dān)、提升稅務(wù)機關(guān)征管效能。
三、《公告》涵蓋的范圍是什么？
《公告》主要是社會保險費及相關(guān)基金規(guī)費登記、申報、檢查及執(zhí)法環(huán)節(jié)文書，同時，為配合財政部、國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合印發(fā)的《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔2015〕72號），我們將殘疾人就業(yè)保障金文書也納入修訂范圍。《公告》共有33張文書，分為四個部分：第一部分是登記類（編號簡稱DJ）文書，共5張，包含繳費登記、變更登記、注銷登記表等。第二部分是申報類（編號簡稱SB），文書共8張，包含社會保險費繳費申報表、申報明細報表、申報結(jié)算表、殘疾人就業(yè)保障金類申報表等。第三部分是檢查類（編號簡稱JC）文書，共3張，包括評估（檢查）通知書、約談通知書、實地核查通知書等。第四部分是執(zhí)法類（編號簡稱ZF）文書，共18張，包括限期繳納通知書、提供擔(dān)保通知書、征收決定書、處罰決定書等。
四、《公告》中的文書有30余張，會不會增加繳費人填寫負(fù)擔(dān)？
《公告》修訂之初，就充分考慮到簡化填寫。在滿足各地稅務(wù)機關(guān)信息采集需要前提下，大多數(shù)信息僅需在繳費單位（個人）辦理登記時一次性填寫，且所有文書將列入《稅收征管規(guī)范》目錄，可通過計算機采集信息。繳費單位在辦理社會保險費繳費登記時，僅需填寫1至2張文書；靈活就業(yè)人員辦理社會保險登記時僅需填寫1張文書。隨著地方稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)上辦費業(yè)務(wù)的逐步推廣，繳費單位（個人）填報信息基本不需要親自到辦稅服務(wù)大廳填寫，大多數(shù)通過互聯(lián)網(wǎng)皆可辦理。
因為全國各地稅務(wù)機關(guān)征收社會保險的征收流程及環(huán)節(jié)存在差異，為了確保《公告》的適用性，本次修訂歸納了不同征管模式地區(qū)適用文書，申報類文書中有4張文書適用社會保險費明細申報地區(qū)；檢查類及執(zhí)法類文書是稅務(wù)機關(guān)開展評估（檢查）及執(zhí)法時適用，并不涉及所有繳費單位（個人）。
來源：國家稅務(wù)總局
