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        企業(yè)所得稅法實(shí)施條例釋義連載四十八
        發(fā)布日期:2014-12-01

        企業(yè)所得稅法實(shí)施條例釋義連載四十八

          第六十九條企業(yè)所得稅法第十三條第(三)項(xiàng)所稱固定資產(chǎn)的大修理支出,是指同時(shí)符合下列條件的支出:
            (一)修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上;
            (二)修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長(zhǎng)2年以上。
            企業(yè)所得稅法第十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的支出,按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。
            「釋義」本條是關(guān)于固定資產(chǎn)的大修理支出的界定和具體攤銷方法的規(guī)定。
            本條是新增的內(nèi)容,原內(nèi)資、外資稅法都沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定。企業(yè)所得稅法第十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)的大修理支出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),應(yīng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,予以攤銷扣除。對(duì)于什么是固定資產(chǎn)的大修理支出,需要有個(gè)明確界定,以增強(qiáng)企業(yè)所得稅法的可操作性。在條例起草過(guò)程中的草案中,對(duì)于固定資產(chǎn)的大修理支出,曾規(guī)定了四個(gè)必須同時(shí)具備的條件:(一)發(fā)生的支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上;(二)發(fā)生修理后固定資產(chǎn)的使用壽命延長(zhǎng)2年以上;(三)發(fā)生修理后的固定資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品性能得到實(shí)質(zhì)性改進(jìn)或市場(chǎng)售價(jià)明顯提高、生產(chǎn)成本顯著降低;(四)其他情況表明發(fā)生修理后的固定資產(chǎn)性能得到實(shí)質(zhì)性改進(jìn),能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的增加。征求意見(jiàn)過(guò)程中,有不少意見(jiàn)認(rèn)為草案規(guī)定的條件過(guò)于嚴(yán)苛,而且第三個(gè)、第四個(gè)條件可直接操作性不強(qiáng),不利于企業(yè)大修理支出的分期攤銷,所以條例最終取消了這兩個(gè)條件,保留了第一個(gè)和第二個(gè)條件。
            根據(jù)本條的規(guī)定,作為分期攤銷的固定資產(chǎn)大修理支出,必須同時(shí)符合以下兩個(gè)條件。
            一、修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上。
            固定資產(chǎn)的一般修理支出,將不被作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,而被當(dāng)做收益性支出當(dāng)期予以扣除。只有符合一定條件的修理支出,即符合資本化條件的修理支出,才有必要作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,予以分期攤銷。本條例第五十八條規(guī)定了不同來(lái)源下的固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)的確定方法,所以本項(xiàng)規(guī)定的條件就是指固定資產(chǎn)的修理支出,達(dá)到根據(jù)本條例第五十八條規(guī)定所計(jì)算出來(lái)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上。
            二、修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長(zhǎng)2年以上。
            固定資產(chǎn)的修理支出,往往旨在延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命,提高其使用價(jià)值。作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的固定資產(chǎn)的大修理支出,根據(jù)本項(xiàng)的規(guī)定,必須是使固定資產(chǎn)經(jīng)過(guò)修理后,其使用年限延長(zhǎng)2年以上,否則就不被當(dāng)做大修理支出。本項(xiàng)條件結(jié)合第一項(xiàng)條件,就構(gòu)成了固定資產(chǎn)大修理支出的兩個(gè)充分前提。
            會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)的大修理支出,應(yīng)在大修理間隔期內(nèi)平均攤銷,而本條對(duì)此做了變化調(diào)整,規(guī)定符合本條規(guī)定的固定資產(chǎn)的大修理支出,應(yīng)該按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷,這主要是考慮到這部分支出,已經(jīng)符合資本化條件,構(gòu)成了固定資產(chǎn)的價(jià)值,其效益體現(xiàn)于固定資產(chǎn)的剩余使用年限中,根據(jù)收入與支出相配比原則,應(yīng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用在固定資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)分期攤銷。
            第七十條企業(yè)所得稅法第十三條第(四)項(xiàng)所稱其他應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的支出,自支出發(fā)生月份的次月起,分期攤銷,攤銷年限不得低于3年。
            「釋義」本條是關(guān)于企業(yè)所得稅法第十三條規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用具體攤銷辦法的規(guī)定。
            企業(yè)所得稅法第十三條在明確規(guī)定了已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出、租入固定資產(chǎn)的改建支出和固定資產(chǎn)的大修理支出,應(yīng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用分期攤銷扣除的基礎(chǔ)上,還規(guī)定了一個(gè)兜底條款,即其他應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的支出,也應(yīng)分期攤銷扣除,以防止可能出現(xiàn)或者存在的法律漏洞。但是,對(duì)于企業(yè)所得稅法第十三條這個(gè)兜底條款所規(guī)定的其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,如何具體攤銷,并沒(méi)有規(guī)定,所以本條有必要對(duì)此類長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的具體攤銷辦法予以明確規(guī)定。
            根據(jù)本條的規(guī)定,除了已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出、租入固定資產(chǎn)的改建支出、固定資產(chǎn)的大修理支出根據(jù)本條例第六十八條、第六十九條的規(guī)定分期攤銷外,其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,自支出發(fā)生月份的次月起,分期攤銷,攤銷年限不得低于3年。本條之所以未對(duì)其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用做界定,主要是考慮到實(shí)際情況非常復(fù)雜,無(wú)法簡(jiǎn)單的予以統(tǒng)一認(rèn)定,只能根據(jù)實(shí)踐情況發(fā)展的需要,授權(quán)國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)對(duì)此加以個(gè)別認(rèn)定。

        來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局

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