為促進(jìn)我國(guó)黃金市場(chǎng)健康發(fā)展，加強(qiáng)熊貓普制金幣的增值稅征收管理，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于熊貓普制金幣免征增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕97號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)制定《熊貓普制金幣免征增值稅管理辦法（試行）》。
本公告自2012年1月1日起執(zhí)行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局
2013年2月5日
熊貓普制金幣免征增值稅管理辦法（試行）
一、為加強(qiáng)熊貓普制金幣增值稅管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕129號(hào)）及有關(guān)稅收政策規(guī)定，制定本辦法。
二、下列納稅人銷售熊貓普制金幣免征增值稅：
（一）中國(guó)人民銀行下屬中國(guó)金幣總公司（以下簡(jiǎn)稱金幣公司）及其控股子公司。
（二）經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，允許開(kāi)辦個(gè)人黃金買賣業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
（三）經(jīng)金幣公司批準(zhǔn)，獲得“中國(guó)熊貓普制金幣授權(quán)經(jīng)銷商”資格，并通過(guò)金幣交易系統(tǒng)銷售熊貓普制金幣的納稅人。
第一批符合條件的納稅人名單附后。
三、免征增值稅的熊貓普制金幣是指2012年（含）以后發(fā)行的熊貓普制金幣。
四、納稅人既銷售免稅的熊貓普制金幣又銷售其他增值稅應(yīng)稅貨物的，應(yīng)分別核算免稅的熊貓普制金幣和其他增值稅應(yīng)稅貨物的銷售額；未分別核算的，不得享受熊貓普制金幣增值稅免稅政策。銷售熊貓普制金幣免稅收入不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。
五、申請(qǐng)享受本辦法規(guī)定的熊貓普制金幣增值稅優(yōu)惠政策的納稅人，應(yīng)當(dāng)在初次申請(qǐng)時(shí)按照要求向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交以下資料辦理免稅備案手續(xù)：
（一）納稅人稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件；
（二）屬于“中國(guó)熊貓普制金幣授權(quán)經(jīng)銷商”的納稅人應(yīng)提供相關(guān)資格證書原件及復(fù)印件和《中國(guó)熊貓普制金幣經(jīng)銷協(xié)議》原件及復(fù)印件；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提供中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)其開(kāi)辦個(gè)人黃金買賣業(yè)務(wù)的相關(guān)批件材料。
六、納稅人辦理熊貓普制金幣免稅備案手續(xù)時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別做出處理：
（一）報(bào)送的材料不詳或存在錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知并允許納稅人更正；
（二）報(bào)送的材料不齊或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；
（三）報(bào)送的材料齊全、符合規(guī)定的，或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求補(bǔ)正報(bào)送全部材料的，應(yīng)當(dāng)受理納稅人的備案，并將有關(guān)材料原件退還納稅人。
七、屬于“中國(guó)熊貓普制金幣授權(quán)經(jīng)銷商”的納稅人應(yīng)在辦理熊貓普制金幣免稅備案以后每年2月15日前將以下材料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備查：
（一）上一年度從金幣交易系統(tǒng)中出具的《金幣交易系統(tǒng)熊貓普制金幣銷售匯總表》及明細(xì)（加蓋納稅人的財(cái)務(wù)專用章）；
（二）上一年度從金幣交易系統(tǒng)中出具的《金幣交易系統(tǒng)熊貓普制金幣采購(gòu)及庫(kù)存匯總表》（加蓋納稅人的財(cái)務(wù)專用章）；
（三）上一年度銷售熊貓普制金幣開(kāi)具的銷售發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件。
八、屬于金融機(jī)構(gòu)的納稅人應(yīng)在辦理熊貓普制金幣免稅備案以后每年2月15日前將以下材料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備查：
（一）上一年度從金幣交易系統(tǒng)中出具的《金幣交易系統(tǒng)熊貓普制金幣采購(gòu)匯總表》及明細(xì)（加蓋納稅人的財(cái)務(wù)專用章）；
（二）上一年度銷售熊貓普制金幣開(kāi)具的銷售發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件。
九、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)享受本辦法規(guī)定增值稅政策的納稅人進(jìn)行定期或不定期檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，且自納稅人發(fā)生違規(guī)行為年度起，取消其享受本辦法規(guī)定增值稅政策的資格。
十、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)熊貓普制金幣免征增值稅的過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。
十一、本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。
分送：各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局。
鏈接：相關(guān)政策解讀
來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局
