財政部 國家稅務總局
關于開采油（氣）資源企業(yè)費用和有關固定資產(chǎn)折耗攤銷 折舊稅務處理問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（國務院令第512號，以下簡稱《實施條例》）第六十一條的規(guī)定，現(xiàn)就從事開采石油、天然氣（包括煤層氣，下同）的礦產(chǎn)資源油氣企業(yè)（以下簡稱油氣企業(yè)）在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的費用和有關固定資產(chǎn)的折耗、攤銷、折舊方法通知如下：
一、本通知所稱費用和有關固定資產(chǎn)，是指油氣企業(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)前取得礦區(qū)權(quán)益和勘探、開發(fā)的支出所形成的費用和固定資產(chǎn)。
本通知所稱商業(yè)性生產(chǎn)，是指油（氣）田（井）經(jīng)過勘探、開發(fā)、穩(wěn)定生產(chǎn)并商業(yè)銷售石油、天然氣的階段。
二、關于礦區(qū)權(quán)益支出的折耗
（一）礦區(qū)權(quán)益支出，是指油氣企業(yè)為了取得在礦區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)、土地或海域使用權(quán)等所發(fā)生的各項支出，包括有償取得各類礦區(qū)權(quán)益的使用費、相關中介費或其他可直接歸屬于礦區(qū)權(quán)益的合理支出。
（二）油氣企業(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益支出，可在發(fā)生的當期，從本企業(yè)其他油（氣）田收入中扣除；或者自對應的油（氣）田開始商業(yè)性生產(chǎn)月份的次月起，分3年按直線法計提的折耗準予扣除。
（三）油氣企業(yè)對其發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益支出未選擇在發(fā)生的當期扣除的，由于未發(fā)現(xiàn)商業(yè)性油（氣）構(gòu)造而終止作業(yè)，其尚未計提折耗的剩余部分，可在終止作業(yè)的當年作為損失扣除。
三、關于勘探支出的攤銷
（一）勘探支出，是指油氣企業(yè)為了識別勘探區(qū)域或探明油氣儲量而進行的地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘探、鉆井勘探活動以及其他相關活動所發(fā)生的各項支出。
（二）油氣企業(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的勘探支出（不包括預計可形成資產(chǎn)的鉆井勘探支出），可在發(fā)生的當期，從本企業(yè)其他油（氣）田收入中扣除；或者自對應的油（氣）田開始商業(yè)性生產(chǎn)月份的次月起，分3年按直線法計提的攤銷準予扣除。
（三）油氣企業(yè)對其發(fā)生的勘探支出未選擇在發(fā)生的當期扣除的，由于未發(fā)現(xiàn)商業(yè)性油（氣）構(gòu)造而終止作業(yè)，其尚未攤銷的剩余部分，可在終止作業(yè)的當年作為損失扣除。
（四）油氣企業(yè)的鉆井勘探支出，凡確定該井可作商業(yè)性生產(chǎn)，且該鉆井勘探支出形成的資產(chǎn)符合《實施條例》第五十七條規(guī)定條件的，應當將該鉆井勘探支出結(jié)轉(zhuǎn)為開發(fā)資產(chǎn)的成本，按照本通知第四條的規(guī)定計提折舊。
四、關于開發(fā)資產(chǎn)的折舊
（一）開發(fā)支出，是指油氣企業(yè)為了取得已探明礦區(qū)中的油氣而建造或更新井及相關設施活動所發(fā)生的各項支出。
（二）油氣企業(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)之前發(fā)生的開發(fā)支出，可不分用途，全部累計作為開發(fā)資產(chǎn)的成本，自對應的油（氣）田開始商業(yè)性生產(chǎn)月份的次月起，可不留殘值，按直線法計提的折舊準予扣除，其最低折舊年限為8年。
（三）油氣企業(yè)終止本油（氣）田生產(chǎn)的，其開發(fā)資產(chǎn)尚未計提折舊的剩余部分可在該油（氣）田終止生產(chǎn)的當年作為損失扣除。
五、油氣企業(yè)應按照本通知規(guī)定選擇有關費用和資產(chǎn)的折耗、攤銷、折舊方法和年限，一經(jīng)確定，不得變更。
六、油氣企業(yè)在本油（氣）田進入商業(yè)性生產(chǎn)之后對本油（氣）田新發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益、勘探支出、開發(fā)支出，按照本通知規(guī)定處理。
七、本通知自發(fā)布之日起實施?！秾嵤l例》實施之日至本通知發(fā)布之日前，油氣企業(yè)礦區(qū)權(quán)益、勘探、開發(fā)等費用和固定資產(chǎn)的折耗、攤銷、折舊方法和年限事項按本通知規(guī)定處理。
《實施條例》實施之日前，油氣企業(yè)礦區(qū)權(quán)益、勘探、開發(fā)等費用和固定資產(chǎn)已發(fā)生且開始攤銷或計提的折耗、折舊，不做調(diào)整。對沒有攤銷完的費用和繼續(xù)使用的礦區(qū)權(quán)益和有關固定資產(chǎn)，可以就其尚未攤銷或計提折耗、折舊的余額，按本通知規(guī)定處理。
財政部 國家稅務總局
二00九年四月十二日
來源：國家稅務總局
